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Premier objectif du livret
5 mai 2002 : second tour de l’élection présidentielle
7 mai 2002 : constitution du nouveau gouvernement
23 mai 2002 : conférence de presse de Luc Ferry : il annonce un de ses chantiers prioritaires, la lutte contre l’illettrisme : « Lutter contre l’illettrisme, c’est d’abord prendre les mesures les plus urgentes pour prévenir l’illettrisme, c’est-à-dire avant tout améliorer l’apprentissage de la lecture à l’école primaire. »
Le ministre se réfère alors à des enquêtes qui indiquent que :
le temps consacré dans les classes à l’apprentissage de la langue peut varier dans une proportion de 1 à 3 ;
l’apparition des « exercices à trous » (les feuilles pré-imprimées dont il faut compléter seulement les passages marqués par des points de suspension) contribue largement à donner une impression fausse : celle que les enfants ont beaucoup écrit alors qu’ils l’ont fait en réalité très peu. Or, on n’apprend pas à lire et à écrire convenablement sans pratiquer à haute dose ces deux activités ;
contrairement à une opinion reçue comme évidente, le collège n’est pas le seul lieu où se manifestent des difficultés massives. Une bonne part d’entre elles remonte à l’école primaire. »
Par conséquent, le ministre propose de concentrer l’effort sur le CP, puis de travailler sur l’articulation des cycles 2 et 3. Comment ?
« En réaffirmant d’abord, avec la plus grande force, les directives précises données dans les derniers programmes en matière d’horaires consacrés à l’apprentissage pratique de la langue et en donnant toutes les instructions nécessaires aux instances chargées du suivi pour que ces recommandations deviennent effectives ;
en réaffirmant également tout l’intérêt des directives de ce programme concernant l’introduction de la littérature et la nécessité de la lecture cursive de grandes œuvres par le maître, ainsi que l’obligation de faire lire et écrire régulièrement les enfants, non seulement en français, mais dans toutes les autres disciplines chaque fois que l’occasion en est donnée ;
en réaffirmant, enfin, face aux risques de déperdition des acquis en lecture, en écriture après le CP, la nécessité de continuer jusqu’au collège, l’apprentissage systématique de la lecture et de l’écriture ;
en proposant à tous les maîtres une liste exhaustive des difficultés rencontrées par les enfants dans leur apprentissage quelles que soient les méthodes utilisées ;
en vérifiant que le niveau de compétence de base, sans lequel la poursuite d’études serait illusoire, a été véritablement atteint. Cette vérification peut être réalisée grâce à des évaluations régulières des élèves définies au plan national : une banque d’outils d’aide à l’évaluation est à la disposition des enseignants. »
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Premier objectif du livret qui fonde son élaboration :
proposer une liste exhaustive des difficultés rencontrées par les enfants dans leur apprentissage.
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